導讀：安肇新河是大（dà）慶地區20世紀80年（nián）代開挖的一條（tiáo）人工（gōng）河，全長108公裏，當時主（zhǔ）要是為了排（pái）泄大慶和周邊部分市縣大部分地區的城市汙水、工業廢水和雨洪水（shuǐ）。隨（suí）著我國對水汙染治理的要求不（bú）斷提高，城市汙水、工業廢水需要經過汙水處理廠處理，達標後才能排入這條河流，*終在八家河抽水（shuǐ）站（zhàn）上（shàng）遊（yóu）兩個公裏處匯入鬆花江支流。為什（shí）麽到現在安肇新河全流域水質還是劣五類，還是達不到*標準呢（ne）？

       安（ān）肇新河流經黑龍江的西南部，周圍有大量耕地，主要種植水稻。其中有幾萬畝稻田依靠安肇新河流出的河水（shuǐ）來灌溉。由於這條河的水質一直不好，流域各地采取了嚴格的排汙措施，並投（tóu）入（rù）巨資進行汙水處（chù）理，希望（wàng）改善水質。但奇怪的是，這幾年安肇（zhào）新河河水水質改善並不（bú）明顯（xiǎn），幾萬（wàn）畝稻田還是隻能使用汙水灌（guàn）溉。為什（shí）麽會出（chū）現這種情（qíng）況呢？農民反映，上遊仍然有一些地方將各種汙水（shuǐ）未經處理，直接偷排進了安肇新（xīn）河。


       八家河位於大慶市肇源縣，全長62公裏，河麵寬廣，是一條具有濕地特征的淺水河流。不僅河麵上有兩萬多畝的淡水養殖（zhí），而且八家河河水還灌溉了5萬多畝水稻，但是八家河的河水（shuǐ）長年被汙染讓農（nóng）民們深受其害。記者來到（dào）了（le）一個農業（yè）提灌站，這（zhè）裏還有一些積存的河（hé）水，河水已經成黑（hēi）色（sè）的了，八家河兩岸5萬多畝（mǔ）稻田，多年來必（bì）須用這河（hé）裏的水澆灌，導致稻田和稻子也和以（yǐ）前不一樣了。

       農民說：“澆完了（le）以後稻子不長，薅出來稻（dào）根是黑的，聞著都臭，這個水對水稻汙染太嚴重了。”

       2017年，當地村民（mín）將八（bā）家河稻田裏的土壤送到第三方檢（jiǎn）測（cè）機構（gòu）進行檢（jiǎn）測，檢測（cè）結果顯示稻田土壤中重金（jīn）屬鎘和汞超標。同時（shí），八家河裏兩萬多畝的漁場也經常有死魚的現象。

       農（nóng）民說：“今年死了兩茬，這幾年，年年死，現在養不出多少了，頭些年一年能打（dǎ）四五萬（wàn）斤魚，現在一年一萬斤都打不到。”

       除了經常死魚、魚（yú）的產量下降之外，存活的魚品質也變差了。

       農民說：“魚吃（chī）起（qǐ）來像硫粉味，就跟蒿子的味兒，說不出魚味，反正（zhèng）人（rén）是吃不了，像草味、六（liù）六粉（fěn）、農藥味（wèi）。”

       漁民們請第三方檢測機構對河水進行檢測，結果顯示河水中BOD、氟化物、重金屬鎘等指標超標。這八家河的河水為什麽汙染得這麽嚴重呢？

       農民說：“大慶庫裏泡（pào）的水來了直接抽到（dào）這裏（lǐ）來，庫裏泡的水正好是直溝，泄洪閘下來，這塊就抽過來了，直接就進河了。”

       八家河*的水源（yuán）來自八家河抽水站，抽水站的水（shuǐ）源又來（lái）自鬆花江的一個小支流。從抽（chōu）水站溯江（jiāng）而上不（bú）到兩三（sān）公裏，就有一條安肇新河匯入，村民們所說的庫裏泡就屬（shǔ）於安肇新河（hé）。記者（zhě）了解到，每年開春、河水解凍時，安（ān）肇新河開閘放水（shuǐ），成（chéng）為下遊八（bā）家河抽水站的主要水源。村民們反映，八家河被汙染是因（yīn）為安肇（zhào）新河（hé）的水質太差導致的，那麽，是不是這樣呢，安肇（zhào）新河的水質到底（dǐ）怎麽樣呢？

       大慶市生態環境局黨組成員（yuán）梁健說：“整個安肇新河流（liú）域（yù）都（dōu）是劣五類，我們排的水，我（wǒ）們承認，*也知道，每年都報數據，這是劣五類，達（dá）不到*的（de）要求，這是肯（kěn）定的。”

       安肇新河是大慶地（dì）區20世紀80年代開挖的一條人工河，全長108公裏，當時主要是為了排泄大慶和周邊部分市縣大部分地區的城（chéng）市汙水、工（gōng）業廢水和雨洪水。隨著我（wǒ）國對（duì）水汙染治理的要求不斷（duàn）提高，城市汙水、工業廢水需要經（jīng）過汙水處理廠處（chù）理，達標後才能排（pái）入這條河流（liú），*終在八家河抽水站上遊兩個公裏處匯入鬆花江支流（liú）。為什麽到現在安肇（zhào）新河全流域水質還是劣五類，還是達不到*標準呢？

       大慶市生態環境局水生態環境科科長劉實說：“安肇新河存在的主要問題很複（fù）雜，*先它是人工修建的排汙防洪（hóng）幹渠，整體上沒有天然（rán）河流（liú）的特性，沒有天然（rán）河流的（de）汙（wū）淨比，加之大慶地區是缺水地區，所以整（zhěng）個流域也沒有生態用水的（de）補給。同時（shí），大慶在早期的時候石油化（huà）工企（qǐ）業排放（fàng），控製標（biāo）準相對較低（dī）的時候，安肇新河承擔了大慶市（shì）早期的石油化（huà）工企業一些排汙，在這種情況下可能對沿途一（yī）些大的滯洪區水泡底泥形成了一定的內源汙染，這些綜合因素導致安肇新河目前水質不盡如人（rén）意。”

       大慶環（huán）保部門（mén）說，安肇新河全流域不達標有特（tè）殊的曆史（shǐ）和客觀原因。據介紹，近幾年大慶市政府投入了近20億元，對安肇新河進行治理，檢測（cè）數據顯示（shì），雖然仍然是劣五（wǔ）類水，但主要汙染（rǎn）物濃度已有所下降（jiàng）。而要根本解決（jué）安肇（zhào）新河的汙染問題，還需要投入巨資（zī）進行綜（zōng）合治理。

       記者（zhě）發現，安（ān）肇新河的汙（wū）染問題確實有其特殊性，但是它長年不達標僅僅是因為投入不夠嗎？一些居民向記者反映，在河兩岸，經常有汙水直接（jiē）被排入安肇新（xīn）河。而監察（chá）支隊副支（zhī）隊長孫陽卻說（shuō）近幾年沒有發現大（dà）慶存在偷排的現象。

       真的是這樣嗎？大慶石化物業公司第四雨水站的雨水排放口，車間運行記錄上顯示，*近一個月，他們都沒有進行過雨水排放。然而到了晚上，記者在排放口發現了令人吃驚的（de）一幕：晚上6點的時候，汙（wū）水從排放口流出來，取樣水有一股刺鼻的（de）氣味（wèi），排（pái）放的水*終流入東幹（gàn）渠，東幹渠屬於安肇（zhào）新（xīn）河的（de）一部分。第二天，這個雨水站的運行（háng）記錄顯示，前一天還是沒（méi）有任何排放的記錄，那麽雨水排放口怎（zěn）麽會排出汙水（shuǐ）呢？

       大慶石化物業管理中心副調度長於洪波說：“汙水（shuǐ）泵站和（hé）雨水泵站（zhàn）中間沒有連接，它們是兩個係統，包括跟外麵的管網都（dōu）是兩回（huí）事。雨水（shuǐ）泵站是沿著馬路的雨（yǔ）水口往那兒排，匯到泵站，汙水是從（cóng）汙水管網（wǎng）由管直接排（pái）到汙水處理廠，是兩個係統，管（guǎn）線也不一樣。”

       雨水站左（zuǒ）邊是汙水管網，右邊是雨水（shuǐ）管網，每（měi）年通過汙水管網要處理100萬噸左右的汙（wū）水（shuǐ），大（dà）約需要100萬元的處理費。汙水管網、雨水管網本來是兩個係統，但在它們中間記者發現一條可疑的管道。

       於洪（hóng）波說：“這個管道（dào）是進雨（yǔ）水（shuǐ）的廢線，沒有用的線，是報（bào）廢的。”

       然而管道閥（fá）門一打開，一股（gǔ）刺鼻的汙水流了出來，流進了雨水池，和雨水（shuǐ）管網聯通起來。我國《城鎮汙水排入排水官（guān）網許（xǔ）可（kě）管理辦法》中明確規定：在雨水、汙水分流排放的地區，不得將汙水排（pái）入雨水（shuǐ）管網，相關的主管部門知道這條管道的存在嗎？

       大慶市城市發（fā）展中心（xīn）排水科副科長李誌啟說：“我們不清楚這條管道，企業沒有報備過。”

       大慶市龍鳳區生（shēng）態環境局副局長劉濤說：“我們今天也是*次（cì）看到。”

       記者在采訪期間，還發現了一些企業光天化日之下竟然直接向安肇新河排（pái）放汙水。這些汙水（shuǐ）直接流入了黑龍江省級自（zì）然（rán）保護區大慶（qìng）龍鳳濕地自然（rán）保護區。濕地（dì）內有大量的候鳥，汙水流入濕地後與清水有（yǒu）明顯的分（fèn）界線，這些汙水是從哪裏來的呢？

       劉濤說：“這是臥裏屯地區一部分的生活汙水，通過雨排過來的，不是正規（guī）的生活汙（wū）水的排放口，流（liú）量一天15噸（dūn）左右，汙水沒有經過處理直接排放，這（zhè）幾年一直在（zài）排。”

       龍（lóng）鳳濕地的水流入了安肇新河，離龍鳳濕地不遠是大慶市興（xìng）化（huà）園區，這裏有（yǒu）一條排水溝。然而今年4月份，相關部門在這個排水幹渠（qú）現場取樣進行檢測，檢測結果顯示：該（gāi）水體主要（yào）汙染物指標都嚴重超標。這些（xiē）汙水*終都流入了安肇新河，每年四（sì）五（wǔ）月份（fèn）開春的時候，又流入了八家河上遊的鬆花江支流。

       梁健說：“汙水得排（pái），為了雨季來的時候倒出庫容。”

       而這時也正是水稻灌溉需求（qiú）的高（gāo）峰期，同時也是鬆花江支（zhī）流的枯水期。就這樣，汙水被抽入了八家河，長期汙染著這裏的兩（liǎng）萬畝漁（yú）場（chǎng）和五（wǔ）萬多畝（mǔ）稻田。

       而農民稱，幾萬畝的稻田不得不用上麵放（fàng）下來的水。安肇新河的汙水進入八家河流域造成汙染的問題已（yǐ）經存在很多年了，但直到現在，八家河流域被汙染的問題依然沒有解決。

       安肇新河流域水質問題由（yóu）來已久，為了解決這個（gè）問題，近（jìn）年來大慶市投入了二十多億元（yuán）資金對汙（wū）水進行專項治（zhì）理。決心很大（dà），投入也不少，但在一些地方（fāng），還是出現了邊治汙（wū）邊偷排的現象，發人（rén）深省。治理水汙染是一個係（xì）統工程，治汙的基礎設施建設隻是一方麵，有了硬件（jiàn）不（bú）一定就有成效，還需要排汙企（qǐ）業要依規排放，不動（dòng）歪（wāi）念；監管部門則要執（zhí）法嚴格，監管到位。同時，河流汙染往往還涉及地方利益，當汙染源和受損方（fāng）分屬不同地方管理時，往往會出現（xiàn）誰是受損方誰去管的現象（xiàng）。如何樹立起全局意識，上下遊齊抓共管，一起治理，這也是對（duì）有關（guān）部門管理（lǐ）能力的考驗。