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PM2.5這些年經曆了什麽? 中間還穿插了臭氧上位大戲

來源:忘忧草日本在线播放WWW盛環保     發布時間:2020-10-26

      “十(shí)三五”生態環境(jìng)保護工作新聞發布會上(shàng),生(shēng)態環(huán)境(jìng)部副部長公開的數據(jù)顯示,截至2019年底,“十三五”規劃綱要確定的細顆粒物(PM2.5)未達標地級及以上城市濃度(dù)下降比例,以及其(qí)他7項生態環境保護領(lǐng)域的約(yuē)束性指標已提前完(wán)成。
 
  PM2.5,一個曾經“窮凶極惡”的代名詞(cí),究竟(jìng)經曆了什麽?而現在開始“成雙成對”出現的“PM2.5&臭氧”,是怎麽(me)確定“協同防控”關係的(de)?
 
  時間線(xiàn)回到2013年,彼時PM2.5還是“致霾真凶(xiōng)”,2013年元旦新(xīn)的空(kōng)氣(qì)質量標準把(bǎ)PM2.5納入了監測體係中,讓各地(dì)配備的新PM2.5檢測設備開啟了地圖炮(pào)盯防。
 
  “PM2.5爆表”在監測設備發揮作用,各項數據集中公開後(hòu)成為一段時間的熱詞,引發了群體關注。北京大學公共衛生(shēng)學院還發布了一份《PM2.5的健康危害和經濟損失評估(gū)研究》報告,震撼人心。
 
  同年,生態環境部(當時的“環保部”)審(shěn)議並原則通(tōng)過《關於加強環境保護重點工作方案》,明確要求(qiú)重(chóng)點推進PM2.5汙染防治,細化了2011年國務院(yuàn)下(xià)發的《關(guān)於加強環境保護重點工作的意見》各項(xiàng)內(nèi)容(róng)。
 
  巧的是,《大氣汙染(rǎn)防治行動計(jì)劃》也是2013年發布的,擬(nǐ)定1.7萬(wàn)億大氣汙(wū)染治理相關投資,重重地撥(bō)動(dòng)了環保產業中的一(yī)根弦。而麵對PM2.5的威脅,計劃(huá)也直接給未來5年的PM2.5治理拋出了具體量化(huà)目標。
 
  值得注意的是,北京曾在一份文(wén)件中提出(chū),將PM2.5指標考核(hé)結果納入領導班(bān)子考核(hé)評價中,並且(qiě)實行“一票否決(jué)”。當時還有消息稱,所謂的“一票否決”或將(jiāng)向(xiàng)全國其他省市推廣開來。
 
  2014年,很多人應該對“APEC藍”這(zhè)個熱(rè)搜還有深刻印象。挑動群眾神經的不僅是APEC會議期(qī)間如洗的藍天,還有(yǒu)對常態藍的深切期盼,在這種普遍心理的(de)驅動下,PM2.5這個大氣環(huán)境主要汙染(rǎn)物自(zì)然是站在風口浪尖上的。
 
  “藍天意識”的(de)覺醒(xǐng)還在持續發酵,重點區域(yù),如京津冀、長三角、珠三(sān)角等更是*當其衝。
 
  2015年,經過(guò)一輪又一輪的大氣(qì)汙染治理措(cuò)施過後,統計數據顯示,上述三大重點區域的PM2.5平(píng)均濃度實現大幅(fú)下降,全國74個重點城市降幅也蔚為可觀。“空氣質量的(de)改善是有目共睹的”,結論一邊倒。
 
  當然,也要主抓當時的關鍵描述——初見成效。而相關部門也早已有了,“越到後麵改(gǎi)善越難”的準備,更是打起了12萬分的精神,持(chí)續奮戰。
 
  初戰告捷(jié)是(shì)一(yī)種鼓舞,但還不能放鬆。
 
  2016年,政(zhèng)府報告傳導了“地級及以上(shàng)城市空氣質(zhì)量優良天數比率超過80%(未來5年)”的治汙壓力。多(duō)地下發了(le)新要求,PM2.5按量計罰,在基值上下降有獎,上升要罰。據悉,不少地方按“微克”計罰,可高達幾十萬元。
 
  不(bú)過這個時候,已經有“臭氧(yǎng)威脅蓋過(guò)PM2.5”的聲音頻頻出現。
 
  這也源於(yú)研究體係日益完善,攻防手段更加科學(xué),著眼點(diǎn)更加精準(zhǔn),治理和防控規劃有重點,也(yě)更全麵。在這樣的監測體係(xì)下,臭氧(O3)數據劃出的上升曲線與PM2.5的下降曲線形成了鮮明對比。
 
  其實,PM10、CO、CO2、SO2、NO、氨氮等汙染物指標的監控從未懈(xiè)怠,隻不過沒有撼動過PM2.5“*要汙(wū)染物”的地(dì)位。但O3卻不同(tóng),來勢洶洶更擺出(chū)了“逼宮(gōng)上位”的架勢,逐漸在很(hěn)多城市一舉把PM2.5拉下馬,棘手程度直飆前(qián)者。
 
  以三個(gè)重點地(dì)區(qū)為例,2013年臭氧還在第二(èr)位或者第三位,1年時間(jiān)珠三角地區臭氧(yǎng)就直接取代了PM2.5,成為*要汙染物。在各項環(huán)境(jìng)報告中,關於“臭氧汙染天數增加”的描述也越來越多。
 
  “形成臭氧(yǎng)來源的(de)因素比PM2.5更多,治理過程也會比(bǐ)PM2.5更複雜”,這樣的結論將臭(chòu)氧汙(wū)染研究和治(zhì)理的重要性(xìng)解析地很直(zhí)白。至於有多複雜,環保在線已經從各個方麵進行(háng)過解析,並持續關注相關研究和治理發展,在此不贅述。
 
  PM2.5問題(tí)還沒徹底解決,臭氧汙染就跑出來作亂(luàn),這肯定不是什麽好消息。所幸,年複一年(nián)對PM2.5的圍追(zhuī)堵截有了經(jīng)驗,出了成果,還是讓人對大氣汙染治理方(fāng)向頗為認同的。
 
  2016年,全國PM2.5平均濃度為47微克/立方米,同比下降6%,京津冀及周邊地區更是(shì)完成了“三連降”,強心劑作用顯著。
 
  近兩年,鞏固PM2.5治理成果,重點關注臭氧汙染的抬頭,尤(yóu)其(qí)是高溫天氣下這(zhè)位“隱形殺手”更是不容(róng)小覷。於(yú)是就演變成,“臭氧”這個名字開始與(yǔ)“PM2.5”出雙入對,成為大(dà)氣汙染治理黑名單上(shàng)的“2大巨頭”。
 
  臭氧汙染漸趨常(cháng)態化,已經是不(bú)爭的事實。“2016年(nián)全國338個地級及以上(shàng)城市(shì)中,86%(288個(gè))出現臭氧汙染超(chāo)標現(xiàn)象(xiàng)”,那麽下一步(bù)的計(jì)劃該(gāi)是什麽呢?
 
  “未來10-15年,甚至(zhì)20年,PM2.5仍然是我們**重要(yào)要防治(zhì)的汙染物”“如果說PM2.5還有十到十五年,我們臭氧控製還需(xū)要(yào)二十到三十年”——柴發合。
 
  “下一步我們將繼續(xù)會(huì)同(tóng)有關部(bù)門,深入貫徹《打贏藍天(tiān)保衛戰三年行動計劃》的具體要求(qiú),繼續推進四大結構優化調整,推動PM2.5和O3協同治理”——生態環境部(bù)。
 
  “十四五”期間,要把PM2.5和臭(chòu)氧的協同控製納入日程,這是(shì)業界的普遍聲音。
 
  一方麵,業(yè)界清醒地認識到(dào),PM2.5濃度持續下降(jiàng)意味著各項(xiàng)措(cuò)施的落(luò)實(shí)大獲成功。但階段性的勝利還要麵臨一(yī)個個“硬骨頭”,這是藍天保衛戰中必須攻克的重難點。
 
  另一方麵,臭氧汙染也(yě)不容忽視,而我國空(kōng)氣質量管(guǎn)理已經進入PM2.5和臭氧協同防控(kòng)的深水(shuǐ)區。“十四五(wǔ)”期間,PM2.5和臭氧的協同治理會成為大氣汙染防治(zhì)的重點目標之一,布局不可逆。
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