一年一度的（de）全國兩會，是匯聚民（mín）智、凝聚民心（xīn）的盛會，是國（guó）家年度新征程的起點，更是各行各業洞察趨勢、探尋方向的關鍵契機。過（guò）去一年，我們經曆了極端天氣氣候（hòu）事件帶來的一次又一次驚濤駭浪，也迎來了國內外人工（gōng）智能大模型迅速發展的春潮湧動，這些重大事件不可置否成（chéng）為今年全國兩會舞台上的熱議焦點。在此背景下，圍繞（rào）降碳（tàn）減汙，今年全國兩會有哪些“新聲（shēng）音”？代（dài）表委員們有哪些特別（bié）的關注點（diǎn）？這（zhè）些又將為綠色發展注（zhù）入怎樣（yàng）的新智慧？
 
　　一 極端天氣氣候事件肆虐全（quán）球，氣象（xiàng）金（jīn）融備受矚目
 
　　2024年，全球氣候變化的背景下，極端天氣氣候事件頻繁且強度不斷升級，其（qí）影響波及全（quán）球各（gè）地。從西班牙東部百年一遇的洪水，到美國加利福（fú）尼亞州連（lián）續多日的冬季大火，再到非洲南部經曆百年來最嚴重幹旱（hàn），以及我國頻繁出現的區域性暴雨過程，這些事件給當（dāng）地經濟社會及民生帶來了諸多不利影響。今年兩會舞台上，各方代表對極端天氣氣候事（shì）件的關注度顯著提升，紛紛呼籲重視氣象金融，以應對氣候變化帶來的風險與挑戰。
 
　　全國政協委員、中國（guó）氣象局科技與氣候變化司副司（sī）長張興贏：
 
　　科學評估氣候變化及氣象條件對保險業、銀行業、證券業、信托業等領域的影響
 
　　建立金融風險減量氣象服務體係和（hé）氣象災害“災前預警+災中應對+災後重建”的全鏈條服務協作體係，並（bìng）加強氣象災（zāi）害（hài）綜合風險普查（chá）成果和（hé）氣象數據在財產保險承保、理賠和銀行信貸風險評估中的應用（yòng）。
 
　　全國政協（xié）委員、香港金（jīn）融發展協會主（zhǔ）席魏（wèi）明德：
 
　　加州大火加速了全球對天氣衍生品等創（chuàng）新金融工具的需求
 
　　加州大火暴露出傳統保險體係在氣候變（biàn）化麵前的脆（cuì）弱性，加（jiā）速了（le）全球對天氣衍生品等創新金融工（gōng）具的需求。在未來不確定的氣（qì）候變化中，通（tōng）過加強氣候監測和預警係統建設、推動綠色低碳轉型、完善金融監管體（tǐ）係等措施，構築風險防禦屏障。
 
　　全國政（zhèng）協委員、恒銀金（jīn）融（róng）科技股份有限公司董事長江浩然：
 
　　政府部門需建（jiàn）立協同工作機製，統籌推進（jìn）氣象與（yǔ）金融（róng）發展
 
　　氣象部門要提供高精度實時氣象監測和氣候預測數據，為氣候投融資、綠色債券發行（háng）等提供科學依據（jù）。金融機構要開發氣象相關金融（róng）產品，推（tuī）動天氣指數保險在農業、能源、交通等氣候敏感產業領域應用。
 
　　二 “人工智能+”成熱議焦（jiāo）點，為生（shēng）態環境治理注入新活力
 
　　隨著國內外語（yǔ）言大（dà）模型的迅速發展，“人工智能+”成為2025年兩會代表們熱議的焦（jiāo）點。代表們圍繞人工智能如何賦能生態環（huán）境治理（lǐ）與監測、助（zhù）力（lì）綠色低碳轉型等（děng）話題積極建言獻策，為生態環境治理現代化注入新活力、帶來（lái）新思路。
 
　　全國政協委員、北京建工修複公司副總經理李書鵬：
 
　　人工智能助力（lì）實現汙染高（gāo）效監測與預警
 
　　人工智能技術可通過高效整合衛（wèi）星遙（yáo）感、物聯網傳感器等多源（yuán）數據，打破傳統（tǒng）技術（shù）手段局（jú）限性（xìng），實現對汙染擴散（sàn）等（děng）環境問（wèn）題的實時精準監測與智能預警。如，IBM研究院的“綠色地平線”項目利用AI預測大氣汙染趨勢，準確率達90%以上；中國的“環境大腦”(阿裏雲)通過算法優化汙染物溯源，助力長（zhǎng）三角地區精準治汙。
 
　　全國人大代表、中國鐵塔董事長（zhǎng）張誌勇：
 
　　將5G基站電力監控數據接入環（huán）保係統，構建“天地空”一體化監測網絡。
 
　　空天（tiān）地一體化網絡在滿足全時全（quán）域通（tōng）信需求（qiú）的基礎上，可服務海洋監測、災害（hài）預警等眾多重要應用場景，要結（jié）合（hé）衛星通信、移動通信、人（rén）工智能、邊緣智算等前沿技術，打造（zào）一批可複製可推廣的創新應（yīng）用示範標杆，實現（xiàn）“以用促建”，加快打（dǎ）造新產品、新業態、新模（mó）式。
 
　　全國政協委員、北京首創生（shēng）態環保集團股份有限公司智慧環保事業部總經理黃綿鬆：
 
　　AI賦能城市環境治理數（shù）字化轉型
 
　　加（jiā）快構建城（chéng）市環境基礎設施資產數（shù）智（zhì）化管理平（píng）台，通（tōng）過統一各部門設（shè）施資產的數據標準，實現資產全生命周期的實（shí）時動態監測與精準化管理，有效提升（shēng）跨部門（mén）協同效率，為城市環（huán）境治理的（de）數字化轉型奠定（dìng）堅實基礎。
 
　　全國政協（xié）委（wěi）員、北京（jīng）首（shǒu）創（chuàng）生態環保集團股份有限公司智慧環保事（shì）業部總經理黃綿鬆：
 
　　氣象大數據分析助力城市增強氣候適應性
 
　　極端天氣氣候事件愈發頻繁背景下，建設韌（rèn）性城市，氣象部門發揮不可或缺作用。一（yī）方麵，氣（qì）象部門提（tí）供精密的監測和（hé）精（jīng）準的（de）預報服務（wù），提前發布極端（duān）天氣預（yù）警信息，為城市防災減災決策提供科學依（yī）據。另（lìng）一方（fāng）麵，利用氣象大數（shù）據分析氣候變化趨勢，為城市規劃和基礎設施建設提（tí）供（gòng）參考，助力城市增強對氣候變（biàn）化的（de）適應（yīng）性。
 
　　全國人大（dà）代表、國家（jiā）電網有限公司總工程師孟慶強：
 
　　深化人工智能算（suàn）法與氣象數據融合
 
　　應深化（huà）人工智能算法與（yǔ）氣象數據融合應用，提高新能（néng）源發電功率預測精（jīng）度。健全電力氣象技術支撐體係，重點研發電力氣象災害微尺度智能（néng）預測與衛星高分辨（biàn）率遙感監測技術，增強電網抵禦極端氣象災害能力。
 
　　全國人大代表、山（shān）東東明石化集團董（dǒng）事局主席李湘（xiāng）平：
 
　　“數字大腦”助（zhù）力化工產業園區的零碳化發（fā）展
 
　　建立園區級“數字大腦”，整合生產、環保、能源數據（jù），實現全要素實時監控與智能優（yōu）化，加快推動化工產業園區向高端化（huà）、數智化、無廢化、零碳化發展。
 
　　全國人大代表、通（tōng）威集團董（dǒng）事局主席劉（liú）漢元：
 
　　用AI為新型（xíng）電力係統賦能
 
　　加快（kuài）推進新（xīn）型電力係（xì）統建設，大力支持“源網荷儲”項目發展，出台政策鼓勵智能微網（wǎng）、虛擬電廠等新型示範項目的投資建設。加快（kuài）打造（zào）我國綜合儲能體係，提升電（diàn）力係統（tǒng）調節能力。
 
　　三 代表聲音呼應今年《政府工作報告》，重點關注降碳減汙
 
　　今年的《政（zhèng）府工作報告》明確提出要協同推進（jìn）降（jiàng）碳減（jiǎn）汙擴綠增長，加快經濟社會發展（zhǎn）全麵綠色轉型。兩會代表們圍繞降（jiàng）碳減汙提（tí）出了多項具有針對性和可操作性的建議，較好呼應了報告中的工作重（chóng）點，為實現（xiàn）綠（lǜ）色發（fā）展貢（gòng）獻智慧與力量（liàng）。
 
　　碳汙協同
 
　　全國政協委員、提案委員會委員（yuán）、生態環境部（bù）原副部長趙英民：
 
　　強化降碳減汙協同機製建設（shè）
 
　　加強各項製（zhì）度的銜接配（pèi）套和協同（tóng）貫通，協同推進降碳、減（jiǎn）汙、擴綠（lǜ）、增長（zhǎng），為全麵推（tuī）進美麗中國建設提供強大動力和製度保障。在碳汙協同機（jī）製（zhì）方麵建議，強化降碳（tàn）減汙（wū）協同機製建設，進一步發展全國碳市場（chǎng），完善碳排放（fàng）權（quán）交易製度、溫室氣體自願減排交易製度。
 
　　全國政協委員（yuán）、中國石化董事長馬永生：
 
　　從源頭上做好（hǎo）降碳減汙擴綠工（gōng）作
 
　　要（yào）以推進產業結構、用能結構優化調整為重點，從源頭上做好降碳減汙擴綠增長文（wén）章。一是（shì）全力打造綠色油氣田。更好統籌保障能（néng）源安全和綠色低碳發（fā）展。二（èr）是全力打造綠色煉化產業。嚴抓源頭減碳，強化用能低碳，深（shēn）化過程降碳，實現由原料到產品（pǐn）的全鏈條節能增效。三是（shì）全力打造綠色技術支（zhī）撐。
 
　　全國人大代表、中國科（kē）學院城市環境研究所（suǒ）所長賀泓：
 
　　NbS有望在協同應對氣候變化和環境汙染中發揮重要作用
 
　　基於自然的解決方案(NbS)鼓勵通過模擬（nǐ）、強化或修複自然生態係統的功能來治理環境，具有自維持性（xìng）和低（dī）能耗特征。臭氧治理若單從汙（wū）染源頭入手，目前狀況下前體物之間協同減（jiǎn）排比例難以實（shí）現，讓治理麵臨諸多掣肘（zhǒu）。提升大氣自淨能力，構建自淨城市將為臭（chòu）氧治（zhì）理開拓新思路，新增一種（zhǒng）低碳低成本的輔助（zhù）手段。
 
　　全國政協委員、中（zhōng）國氣（qì）象局科（kē）技與氣候變化司副（fù）司長張興贏：
 
　　強（qiáng）化（huà）空氣質量改善與碳減排協同監測評估
 
　　建議統籌推進一體化監測能力建設（shè）。在現有監測網（wǎng）絡的基（jī）礎上，提升高精度監測網絡建設水平，增加溫（wēn）室氣體監測功能，以形成地麵（miàn）碳汙協同觀（guān）測能（néng）力（lì）。持續創新融合排放（fàng）清單編製技術，完善多源數據整合與動（dòng）態更新機製（zhì），運用多源異（yì）構數據融合、同化（huà）反演技術提升融合排放清單時空分辨率，探索構建近實時融合（hé）排（pái）放清單。
 
　　零碳園區、碳足跡、貿易碳壁壘
 
　　全國政協（xié）委員、北京市政協副主席（xí）、農工黨北京市委主委王（wáng）金（jīn）南（nán）：
 
　　加快（kuài）零碳園區標（biāo）準及其示範（fàn）建設
 
　　形成（chéng）統一規範的工業園（yuán）區碳（tàn）核算方法體係和零碳園區係列標準，“一園一策”製定零（líng）碳技術（shù）路徑，助力經濟綠（lǜ）色轉型。加快形（xíng）成統一規範的工業園區（qū）“一芯四核”互饋式碳核算（suàn）方法體係。一“芯”引領，在落實碳達峰碳中（zhōng）和目標（biāo）任務過程中，鍛造新的產業競爭優勢。四“核（hé）”驅動具體為明確核算結（jié）果應用目標和核（hé）算範圍邊界。
 
　　王金南介紹，目前（qián），我國已建成約2540餘家國家級與省級園區（qū），這些園區覆蓋（gài）了全（quán）國（guó）80%的（de）工業企（qǐ）業（yè），貢獻了全（quán）國50%以上的工業產值，排放了全國31%左右（yòu）的二氧化碳（tàn），既是我國實體（tǐ）經濟發展的重要載體，也是碳（tàn）達（dá）峰碳中和的重點控製對象。
 
　　全國政協委員、長沙理工（gōng）大學電氣與信（xìn）息工程學院常務副院（yuàn）長楊洪明：
 
　　重塑（sù）零碳（tàn）園區能源（yuán）鏈，以清潔高效（xiào）為目標
 
　　重（chóng）塑零碳園區能源鏈，以清潔高效為（wéi）目標，以電能替代為核心，構建多能互補的能源體係；加快能源供應鏈升級，推動清潔能源規模化應用；創新零碳園區（qū）價值鏈，聯合金融機構建設碳資產管理係統（tǒng）與（yǔ）開發運營體係，探索園區主導、企業共（gòng）建的減碳收益共享機製。
 
　　全國政協委員、北京市政協副主席、農工黨北京市委主委王金南：
 
　　探索碳金融創（chuàng）新和稅（shuì）收優惠機製，破除貿易（yì）碳壁壘
 
　　加（jiā）強國際合作，建設一批零碳貿易產業園區。為推進產品碳足跡規則國際互信，加強與“一帶一路”、歐盟等國家零碳貿易合作，開展適用於“一帶（dài）一路”和歐盟國家（jiā）地區的產品碳足跡核算評價和標準認證合作，探索碳金融創新和稅收優惠機製，破除貿易碳壁壘。
 
　　能耗雙控向碳排放（fàng）雙控轉型
 
　　全國政協（xié）委員、中國科學院大連（lián）化學物理（lǐ）研究所所長劉中民（mín）：
 
　　防範能耗雙控（kòng）向碳排放雙控轉型風險
 
　　當（dāng）前（qián），距離全麵實施（shī）碳排（pái）放（fàng）雙控（kòng）製（zhì）度僅剩9個月（yuè）時間，任務艱巨。從（cóng）能耗雙控到碳排放雙控的轉變，是一次從“單一維度”向“多元維（wéi）度”、從“單項控製”向“係統控製”的飛躍，甚至可以視為從“精確（què）控製”向“綜合控製”的演變，必須加強頂層設計，抓住企業能源和碳排放數據的基本單元，高（gāo）度（dù）重視基本單（dān）元的能（néng）源與碳（tàn）排放的監測、報告、核查（chá）體係。
 
　　全國（guó）政協委員、中國石油大（dà）學(北京（jīng）)油氣（qì）資源與工程（chéng）全國重點實（shí）驗室主任李根生：
 
　　加快建立從能耗雙控向碳排（pái）放（fàng）雙控全麵（miàn）轉型新機製
 
　　完善（shàn）政（zhèng）策製度和（hé）激勵機製。建議由國家發展改革委牽頭，加快完善部門聯動、上下協同、分層落實、綜合評價考核的管（guǎn）控政策製度體（tǐ）係，同（tóng）時針對不同區域、不同行業製（zhì）定、完善相關激勵機製。